Saumur. Une enquête publique préalable à une déclaration d’utilité publique pour faire avancer le projet des Halles Saint-Pierre

Les Halles Saint-Pierre constituent un ensemble en copropriété intégré dans une copropriété principale dite « Centre Halle » comprenant un parking public propriété de la Ville de Saumur, la Caisse d’Epargne, des propriétaires de bureaux, de commerces ou de logements. Cette organisation foncière complexe génère une certaine inertie qui participe de la déprise que connaissent les Halles Saint-Pierre depuis quelques années tendant globalement à les fragiliser. Dans le cadre du programme « Action Cœur de Ville », la Ville de Saumur a engagé un projet de redynamisation de son centre-ville en s’appuyant sur plusieurs actions fortes dont la dynamisation des Halles Saint-Pierre. A la suite d’une étude d’opportunité menée en 2021-2022, le soutien de la collectivité à un projet de halles gourmandes en lieu et place des actuelles Halles Saint-Pierre a été acté afin de répondre aux nouvelles attentes des consommateurs et de conforter l’intensité du centre-ville et sa dynamique commerciale. La ville de Saumur procède depuis quelques années au rachat progressif des halles afin d’en être le seul propriétaire et de mener un projet de revitalisation et de réaménagement de celles-ci avec l’aménageur Alter Public (relire nos articles sur le sujet) afin de maitriser le devenir du site des Halles Saint-Pierre et travailler à un projet architectural et commercial cohérent. Concomitamment aux négociations foncières, la Ville de Saumur a confié à Alter Public un mandat d’études préalables à la restructuration des Halles Saint-Pierre.

Le projet

L’opération de restructuration des Halles Saint-Pierre a pour but de restructurer un espace commercial devenu obsolète et vieillissant et de redynamiser le centre-ville. L’idée est donc de proposer un concept hybride avec à la fois des étals alimentaires (poissonnerie, boucherie, primeur, boulangerie, charcuterie, fromagerie…), mais aussi des activités de traiteur et restauration avec une buvette centrale. Le site devrait également comprendre un espace animation pour accueillir des ateliers culinaires, dégustations de vin, des chefs cuisiniers en démonstration… avec pour objectif de créer une dynamique et du flux. Le programme d’aménagement prévoit ainsi : Une modification structurelle du rez-de-chaussée permettant la création d’un espace commercial reliant la place Saint-Pierre à la Rue du Marché ; La création d’une entrée magnifiée Rue du Marché ; Le déplacement du bar de nuit « LA BODEGA » sur la partie latérale des Halles actuelles ; La création de puits de lumière sous verrière afin d’apporter de la luminosité dans les Halles ; La création d’environ 10 étals permettant aux futurs commerçants de s’installer sur des espaces déjà aménagés et ainsi créer une homogénéité sur l’espace commercial ; La création d’un espace d’animation avec un café.

Lancement d’un enquête publique

Si l’acquisition des Halles s’est faite progressivement par le biais de la négociation une cellule reste encore à être achetée par la collectivité, mais aucun terrain d’entente ne semble avoir été trouvé entre la ville et le propriétaire. Ainsi, en septembre 2025, le conseil municipal a validé le principe d’une Déclaration d’Utilité Publique sur ce dossier. Concrètement, cela permet de faire entendre le caractère d’intérêt général du projet et donc de permettre à la ville d’utiliser son droit de préemption pour acquérir ce dernier espace. Aussi, une enquête publique préalable à une déclaration d’utilité publique (DUP), accompagnée d’une enquête parcellaire, est lancée du lundi 12 octobre 2026 au mardi 27 octobre 2026. A l’issue de l’enquête, le préfet pourra prononcer l’expropriation et la cession des biens à la ville s’il estime que le projet représente un intérêt général suffisant pour justifier sa réalisation. Les observations peuvent être déposées directement sur le registre d’enquête disponible à la mairie de Saumur, par voie postale à l’adresse de la mairie de Saumur à l’attention du commissaire enquêteur, ou enfin être transmises par courrier électronique à pref-engpub-dup-halles@maine-et-loire.gouv.fr. Le commissaire enquêteur – Jean-Claude Rouillard, ingénieur chimiste retraité suppléé par Christine Deleume – tiendra également des permanences le lundi 12 octobre 2026, de 9 h à 12 h et le mardi 27 octobre 2026, de 14 h à 17 h. Plus d’infos sur https://www.ville-saumur.fr/images/pdf/2026/Enquete_publique/SKM_C451i26092116390.pdf.