Maine-et-Loire. La Banque des Territoires et le Département vont utiliser l’IA dans les établissements et services médico-sociaux

La Banque des Territoires et le Département de Maine-et-Loire s’associent pour la transformation des services publics. Dans le cadre du programme Territoires d’IA déployé par la Banque des Territoires, ils lancent un projet visant à faciliter et à accélérer l’analyse financière des établissements et services médico-sociaux du département grâce à l’intelligence artificielle. Ce nouvel outil a vocation à simplifier le travail d’analyse réalisé par les agents du Département, fiabiliser l’exploitation des données transmises par les établissements et leur permettre de consacrer davantage de temps à l’échange et à l’accompagnement des acteurs médico-sociaux. Le projet illustre concrètement la démarche portée par la Banque des Territoires : « partir d’un besoin opérationnel exprimé par une collectivité, construire avec elle une réponse adaptée à ses métiers, puis capitaliser sur cette expérience pour la partager avec d’autres territoires ». Olivier Sichel, directeur général de la Caisse des Dépôts, et Florence Dabin, présidente du Département de Maine-et-Loire, ont officialisé le lancement de ce cas d’usage, en présence d’Ivan Lespagnol, directeur régional Pays de la Loire de la Banque des Territoires. « Avec ce cas d’usage, nous partons d’un besoin très concret de nos équipes pour construire un outil qui doit faciliter leur quotidien. L’enjeu est de gagner du temps sur l’analyse des données afin d’en consacrer davantage au dialogue avec les établissements et à l’accompagnement de leurs situations. Cette démarche permet également au Département de contribuer à une expérience qui pourra être utile demain à d’autres collectivités » souligne Florence Dabin. « La transformation numérique des territoires est un des défis majeurs auxquels les territoires sont confrontés. Avec ce projet, la Banque des Territoires met à disposition du Département du Maine-et-Loire des moyens humains et techniques au service d’un besoin très concret, s’appuyant sur l’IA. Notre engagement est de construire des réponses utiles aux agents et aux territoires, mais aussi de faire en sorte que les enseignements tirés de cette expérimentation puissent demain bénéficier à d’autres collectivités » indique quant à lui Olivier Sichel.

Expérimenter et concevoir une solution d’IA

Dans le cadre de son programme national « Territoires d’IA », en collaboration avec Mistral AI, la Banque des Territoires a retenu ce cas d’usage porté par le Département du Maine-et-Loire parmi les premières collectivités pionnières afin d’expérimenter des cas d’usage de l’intelligence artificielle destinés à renforcer l’efficacité des services publics. Chaque année, les établissements et services médico-sociaux transmettent au Département des informations relatives à leurs recettes et à leurs dépenses. Leur analyse constitue une mission importante pour les équipes départementales : « elle permet notamment d’apprécier la situation financière des établissements, de vérifier la cohérence des données transmises et d’alimenter les échanges avec leurs gestionnaires ». Aujourd’hui, cette analyse mobilise du temps pour « collecter, contrôler, rapprocher et exploiter ces informations ». Le nouvel outil d’intelligence artificielle, développé dans le cadre de ce projet doit permettre de faciliter ces différentes étapes, en automatisant une partie des opérations de traitement et en faisant ressortir les éléments nécessitant l’attention des agents. « L’objectif n’est pas de remplacer l’expertise des équipes du Département. Il s’agit au contraire de leur donner davantage de temps pour exercer cette expertise, analyser les situations particulières et dialoguer avec les établissements concernés », soulignent les partenaires. Cette approche innovante vise un triple bénéfice : « pour les agents, avec une réduction des tâches répétitives et un accès facilité aux informations utiles à l’analyse ; pour le Département, avec une analyse plus homogène et plus rapide des données transmises ; pour les établissements médico-sociaux, avec des échanges pouvant être davantage centrés sur leur situation, leurs besoins et leurs trajectoires financières ».

Transformer un besoin territorial en solution mutualisable et réplicable

Ce projet est développé dans le cadre de l’IA Factory du programme Territoires d’IA, porté par la Banque des Territoires. L’IA Factory est le dispositif qui permet à la Banque des Territoires de faire émerger, concevoir, tester et diffuser des solutions répondant à des besoins concrets des collectivités. Elle repose sur une démarche de co-construction avec des collectivités pilotes : le besoin est d’abord précisément défini avec les équipes métiers, puis la solution est développée et testée dans les conditions réelles d’utilisation avant d’être documentée et proposée à d’autres territoires. Le cas du Maine-et-Loire s’inscrit pleinement dans la logique du programme Territoires d’IA : répondre efficacement aux besoins du territoire pilote et créer, à l’appui de l’IA, une expérience utile à l’écosystème territorial. Le Département apporte son expertise métier et sa connaissance des réalités de terrain ; la Banque des Territoires mobilise son accompagnement, ses compétences et le cadre de l’IA Factory pour structurer et développer la réponse. À terme, l’outil ainsi développé et testé à vocation à être utilisé par d’autres collectivités confrontées à des problématiques similaires. Cette logique de mutualisation et de réplication constitue l’un des objectifs du programme Territoires d’IA, qui vise notamment le déploiement de 15 cas d’usage opérationnels et duplicables d’ici 2030.